Кызылординские вести

С января 2020 года вступили в силу изменения и дополнения в правила осуществления государственных закупок. Об этом корреспонденту «КВ» рассказала эксперт областной Палаты предпринимателей Айгерим Рахымжанова.

– Какие новшества в сфере государственных закупок введены в новом году?

– Изменения коснулись «электронного кошелька». Этот термин введен в прошлом году. Электронным кошельком пользовались в основном для оплаты тарифа за доступ на веб-портал государственных закупок. С нынешнего года обеспечение заявки в виде гарантийного денежного взноса заменили на наличие достаточных денежных средств на электронном кошельке потенциального поставщика (не менее
1% от выделенной суммы закупки).

Требование о внесении обеспечения заявки будет распространяться не только на конкурсы или аукционы по госзакупкам, но и по запросу ценовых предложений.

– Будет ли учитываться опыт работы предпринимателя в конкурсах?

– С нынешнего года в закупках в сфере строительства документы, подтверждающие опыт работы (акты выполненных работ и акты ввода в эксплуатацию), будут запрашиваться исключительно из электронного депозитария. Отмечу, что эта база введена в действие с сентября 2019 года. Она решает проблему предоставления потенциальными поставщиками недостоверной информации по документам, подтверждающим опыт работы.

– Появились ли новые критерии, которые влияют на ценовое предложение?

– Да. Это – показатель уплаченных налогов. Если у потенциального поставщика он свыше 3%, то веб-портал автоматически присваивает условную скидку «за каждую превышающую одну десятую (0,1) процента в размере одной десятой (0,1) процента», но не более 3%.

– Как будет определяться победитель при равенстве условных цен?

– Теперь при равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений победителем будет признан не участник, имеющий большую сумму уплаченных налогов, а тот, кто имеет больший показатель налоговой нагрузки.

Этот подход является справедливым, поскольку устанавливает равные возможности для участников государственных закупок. Теперь при равенстве условных цен, небольшие компании могут конкурировать с крупными по показателю налоговой нагрузки, что будет стимулировать их добросовестно платить налоги. Следует отметить, что в соответствии с внесенными изменениями для поддержки малого и среднего бизнеса снижено от 10 до 5% суммарное процентное влияние на условную скидку по закупкам работ, не превышающим две тысячи МРП или 505 миллионов тенге. Это позволит небольшим компаниям конкурировать с крупными, имеющими опыт работы более десяти лет.

– В прошлом году были внесены изменения в правила осуществления государственных закупок. В частности, если поставщик решил участвовать в госзакупках, то он должен пройти проверку на финансовую устойчивость. Будут изменения в этом году?

– В прошлом году квалификационное требование в виде финансовой устойчивости применялось только по государственным закупкам в сфере строи-тельства, а с июля 2020 года это требование будет предъявляться ко всем потенциальным поставщикам, участвующим в конкурсе товаров. Если выделенная сумма лота превышает 4 тысячи МРП (10 100 000 тенге), в конкурсе работ, если сумма превышает 8 тысяч МРП (20 200 000 тенге) и услуг, если превышает 20 тысяч МРП (50 500 000 тенге).

При этом к потенциальным поставщикам, участвующим в закупках товаров, требование по финансовой устойчивости будет распространяться только в части соответствия по показателям доходов и уплаченных налогов.

– Спасибо за беседу.

Таша БЕРЕЖНАЯ